美高梅棋牌游戏平台网站-澳门美高梅4858.com
做最好的网站

您的位置:美高梅棋牌游戏 > 美高梅平台网站 > 推行合理低价中标评标法有法律法规保障,但是

推行合理低价中标评标法有法律法规保障,但是

发布时间:2020-01-03 02:58编辑:美高梅平台网站浏览(135)

    图片 1

    《建设工程工程量清单计价规范》自2003年7月1日起实施以来,建设工程工程量清单报价模式开创了工程预算工作的新格局,提高了我国建筑企业自身竞争能力、节约建设成本,并逐步融入国际建筑市场大环境。这一报价计价模式必将彻底改变以前那种以定额为依据的繁琐计价模式,新的计价模式将在统一计价规则、有效控制消耗量、正确引导企业报价、市场竞争形成造价等方面更清晰,它将极大地刺激企业通过自身的管理来提高竞争力,同时相关配套法规的相继出台将使建筑承包行业步入良性发展的阶段。

    一、推行“无标底招标”,“合理低价中标评标法”是适应先进生产力发展方向

    随着与国际接轨步伐越跨越大和工程造价改革越来越深入,低价竞标正在被越来越多的施工企业所接受和应用,钢结构建筑 业要打好价格战,了解怎样才是真正意义上的低价、如何合理报价、怎么应对低价竞标则日显重要。 那么,什么是目前建筑业炙手可热的最低价中标呢? 《中华人民共和国招投标法》第四十一条规定,中标人的投标应能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。 经评审低价,也就是我们通常所说的合理低价,它应该是投标人在满足招标文件的实质性要求的前提下结合自身实力作出的不低于成本价的科学报价,此科学报价便是矛盾的最佳平衡点。

    一、工程量清单计价的意义

    规范建筑市场行为的根本要求“无标底招标,合理低价中标评标法”是指招标人不编制标底,不设投标报价有效幅度,各投标商根据招标文件规定,结合当地、当时市场行情和企业的自身综合实力,在不低于企业成本的前提下,进行投标报价,在满足业主要求且其他条件相同的情况下以报价最低者为中标人的招标评标方法。这一招评标方法体现了市场竞争的发展要求和发展方向,具有强大的生命力。

    钢结构建筑业如何打赢价格战?

    工程量清单计价办法的实施对于改革传统计价模式,实现招标投标活动的规范运作具有划时代的重大意义。首先,实行工程量清单计价,是工程造价管理深化改革,适应市场经济发展要求,实现“政府宏观调控、市场竞争定价”良性机制,营造公开、公正、公平环境,建立统一、开放、竞争有序并与国际建筑市场接轨的必经途径。其次,实行工程量清单计价,是在社会主义市场经济条件下,充分发挥价值规律的经济调节作用,实现公平竞争,有效规范工程承发包活动中业主及施工企业计价行为,进一步整顿规范建筑市场经济秩序的治本之策。第三,实行工程量清单计价,通过公开、透明、规范的项目清单发布,可以有效规范招标单位的发包行为,淡化由于长期买方市场造成的发包方意旨主导现象,杜绝暗箱操作、弄虚作假,并通过风险共担机制,促进招标单位提高项目管理水平。第四,实行工程量清单计价,各施工单位在竞标中必须对清单项目科学合理报价,因此要求各企业必须对本单位工程成本、利润水平进行认真分析、统筹考虑,精心选择施工方案,并依据企业工料机消耗量水平确定的人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和各项施工技术措施费用,精确报价,以求使自己的行业发展优势、综合实力水平通过投标竞价,将建筑产品的价格优势转发为竞争中的胜势,这就在客观上促进了各施工企业加强管理、技术革新、精干队伍、提高全员劳动生产率的积极性与能动性,进而以此带动各施工企业整体实力与服务水平的综合提升,不断促进整个产业的良性发展。

    推行合理低价中标评标法有法律法规保障。《招标投标法》第四十一条明确规定“中标人的投标应当符合下列条件之一:能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”;七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》第12条也明确规定“评标方法包括经评审的最低投标价法……根据经评审的最低投标价法,能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的最低投标价的投标,应当推荐为中标候选人”,招标投标法和七部委令第12号所提出的“最低投标价”是指不低于企业成本的报价,即“合理低价”。法律法规确立了“合理低价中标评标法”的合法地位。

    但是很多的建筑企业因为急于中标,跨越了这一平衡点,也从而造成了很多工程后期经费不足,被迫停工;甚至是偷工减料酿成建筑业大祸。归结起来,就是企业竞标的价格和提供的品质没有一个很好的平衡点。所以,建筑业要打好低价战,从根本而言,必须是树立一个正确的企业经营观。 一方面,利润作为企业经营的目的,就必然是需要保证的。既然利润是企业生存的根本保障,企业就不能盲目追求中标荣誉,否则终有一天会因为入不敷出而灰头土脸。所以,在面对同行运用低于成本的不合理低价竞标的时候,企业大可以站得直,坐得稳,坚持自己的合理竞标价格。 从另一方面来讲,钢构 企业能够在市场中占据足够的另一个重要因素就是质量,如果没有足够的质量保证,相信即使是招标单位能够认可,最终房产使用者也不会买账。建筑质量问题所造成的后果绝不是买错衣服不能穿这么简单,纵观世界建筑业,但凡引起社会热点的,除去标新立异的建筑,剩下的就都是豆腐渣工程以及所造成的严重后果。 建筑业在价格战上必须要找到利润和质量这两个要素的平衡点,企业需要在保证利益的情况下将最高品质的服务呈现给客户。 地处徐滕板块核心之一山东滕州的三维钢构 ,就很好地把这两点要素统一结合了起来。据报道,2010年7月,三维钢构在继《钢构价格白皮书》之后,再一次向公众抛出钢构性价比模式,强调要以最高性价比作为企业的服务理念,并且提倡全建筑钢构 业需要像鲁班学习,力求做到鲁班换笔。 打着鲁班的旗号,用鲁班精神把钢笔模式力挺到底,确实不失为一个很好的营销策略。钢构业权威专家谢付亮先生也在《解剖胜利的力量远卓品牌纵论中国钢构 》中经常强调,市场没有常胜的将军,世界也没有永远的弱者。只有洞悉了市场的变化,把握了发展的大方向,企业才有生存的条件。该书已经重印三次,受益人数和企业一天比一天多,对钢构企业极其有益。甚至有很多钢构企业老板坦言,有时候,真的害怕竞争对手也看到那本书。 看好书,做好事,选好路,高性价比是消费者的选择,也是建筑业打好价格战的关键。

    由此可见,推动工程量清单计价,有利于进一步巩固“公开、公平、公正和诚实信用”这一建筑工程招投标活动的基础;有利于促进施工企业的内部管理,推动企业生产经营的发展。

    推行“合理低价中标评标法”是我国建筑市场走势与国际惯例接轨需要。随着我国社会主义市场经济体系的不断完善,国家积极的财政政策和“西部大开发”战略的实施,各地基础设施建设与经营城市项目数量及投资额度的快速增长,特别是招标投标法及其配套法规的颁布实施,招投标制度的强制推行,以及我国加入WTO后与国际惯例逐步接轨的要求,传统的“标底式”评标方法越来越不适应市场的法则要求,“无标底招标,合理低价中标评标法”正是顺应了市场法则和生产力发展水平的需要应运而生。

    二、合理低价中标法的含义

    “合理低价中标”有利于促进企业提高技术和管理水平,促进生产力发展。实行“合理低价中标”能使那些信誉好、实力强的企业有更广阔发展空间,有利于建筑业朝着优胜劣汰、强者更强的势态发展。

    合理低价中标法实质上就是在保证不低于成本价的基础上的低价中标。新颁《招标投标法》第五条规定:“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”;第三十三条规定:“投标人不得以低于成本价的报价竞标”;第四十一条规定中标人的投标应符合“满足招标文件的实质性要求,并经评审的投标价格最低”;但是投标价格低于成本价除外。显然,这些条文规定了招投标过程中价格的形成与确定原则,并且反映了我国工程造价的管理模式、计价办法进一步改革的指导思想,其实质内容就是“公平竞争,合理低价中标,但不低于成本价”。

    二、“无标底招标,合理低价中标”与传统“标底式”招评标方法优缺点比较

    而企业定额即是投标人以参加工程量报价方式招标采取“合理低价中标”的基本保障。能否建立起完善、科学、合理、可持续发展的企业定额,取决于施工企业的综合管理水平。采用工程量清单计价使各投标人真正站在了“统一量、指导价、竞争费”的平台上,使企业真正具有了自主定价的权利和参与市场正当竞争的条件,从而能促进企业进一步加强内部管理、不断提高综合素质。采用工程量清单报价法投标,各投标人真正竞争的方面主要体现为:企业内部人员素质、企业的经营管理水平、技术生产力水平、劳动生产率水平、机械化施工水平等方面。而所有这些,均集中反映在企业定额里。

    “标底式”评标法的弊端。标底是建设单位按照工程设计图纸,依据国家有关工程定额和取费标准及有关信息价格计算出的投资总额。带有浓厚的“政府定价”和计划经济色彩,不能准确反映市场价格。其弊端主要表现为:一是遏制了招标市场竞争的全面性。在传统的统一定额、政府定价的工程造价管理模式下,定额项目和水平往往与市场相脱节,远远不能真实贴切地反映当时建筑产品的市场价和建筑行业的利润率。

    本文由美高梅棋牌游戏发布于美高梅平台网站,转载请注明出处:推行合理低价中标评标法有法律法规保障,但是

    关键词: